Thursday, 28 03 2024
ԱԺ պատգամավորներն աշխատանքային այցով կգործուղվեն Բեռլին
ՀՀ կառավարության ուղարկած մարդասիրական օգնությունը հասել է Եգիպտոս. 1– 2 օրում կփոխանցվի Գազայի բնակիչներին
Հայաստանի տարածքում կան փակ և դժվարանցանելի ավտոճանապարհներ
Եվրոպական խորհրդի քաղաքական եւ անվտանգության հարցերով կոմիտեի անդամները կայցելեն Հայաստան
Սահմանամերձ գյուղերում բնակարան կառուցելու համար պետական աջակցության ծրագրով նախորդ տարի հաստատվել է 280 շահառուի հայտ
Լրատվական-վերլուծական երեկոյան թողարկում
Ուղիղ. այսօր Ավագ Հինգշաբթի է. ոտնլվայի արարողություն և խավարման կարգ Անթիլիայում
18:50
Ռուսաստանը պատրաստվում է նոր մեծ հակահարձակման
«Կովկասի գերուհու» տնօրենը 11մլն․ դրամ է հափշտակել
Համոզված եմ մենք կունենանք սերունդ, որը կապրի ԵՄ անդամ Հայաստանում. Էդգար Առաքելյան
Ավագ հինգշաբթին Մայր Աթոռ Սուրբ Էջմիածնում
18:40
ԵՄ-ը մինչև ապրիլ կներկայացնի Ուկրաինային սպառազինությունների մատակարարման պլանը
Իսրայելը ՀԱՄԱՍ-ի 200 զինյալ է լիկվիդացրել Աշ-Շիֆա հիվանդանոցում
«Աշխարհին նոր բազմակողմանի առևտրային համակարգ է անհրաժեշտ». Տոկաև
Գազայում սովը կարող է դիտվել որպես պատերազմի հանցագործություն. ՄԱԿ-ի Մարդու իրավունքների գերագույն հանձնակատար
18:10
«Գերմանիայի հատուկ ծառայությունները չեն իմացել Մերձմոսկվայում նախապատրաստվող ահաբեկչության մասին». Շոլց
18:09
ԱՄՆ-ն 228 մլն դոլար է հատկացրել Բալթյան երկրներին 2024 թ. պաշտպանության համար
Հայկ Մարությանն առաջիկայում կուսակցություն կհիմնի
Ղրղզստանի մայրաքաղաքում ավազամրրիկից շենքեր և ավտոմեքենաներ են վնասվել
18:06
Ֆրանսիայում դադարեցվել է գնացքների երթևեկությունը «Նելսոն» փոթորկի պատճառով
«Սիրիայում, Լիբիայում, Ղարաբաղում կամ այլ տեղ բախվում էինք գլոբալ դաշինքի հակազդեցությանը». Էրդողան
Լրատվական-վերլուծական երեկոյան թողարկում
Վանաձորում հղի կնոջ մահվան համար մեղադրանք է առաջադրվել 3 բժշկի
18:01
Նվիրված ու պրոֆեսիոնալ թիմ, ճկուն աշխատելաոճ և գործունեության թափանցիկություն. սա է Հայէկոնոմբանկի հաջողության բանաձևը. Արտակ Առաքելյան
Ալի Նաղիեւը ԵՄ դիտորդական առաքելությունը համարում է «ահաբեկչական»
Վարչապետի գլխավորությամբ քննարկվել է «Հայփոստ»-ի զարգացման ռազմավարության նախագիծը
17:50
Քլինթոնը լոբբինգ է արել Կրասիկովի հետ Նավալնիի փոխանակման համար
Վրաստանի լեռնադահուկային հանգստավայրում ձնահյուսի պատճառով կա անհետ կորած
17:30
Սեուլում ավտոբուսների վարորդները գործադուլ են հայտարարել
17:20
Բուլղարիայում տեղի կունենան արտահերթ խորհրդարանական ընտրություններ

Օրենք Էդվարդ Նալբանդյանին գործից հանելու մասին

Որևէ մեկը գիտի՞, թե ով է Հայաստանի արտաքին գործերի նախարարության գլխավոր քարտուղարը: Հնարավոր է, որ շատերն անգամ չգիտեն էլ, որ Հայաստանի ԱԳՆ-ում նման պաշտոն կա: Խոսքն իհարկե ԱԳՆ աշխատակազմի մասին չէ: Մեկ ամիս հետո գլխավոր քարտուղարի մասին կիմաման բոլորը, որովհետև հնարավոր է այնպես ստացվի, որ հենց ԱԳՆ գլխավոր քարտուղարը լինի այդ պետական կառավարման մարմնի իրական ղեկավարը և ոչ թե ԱԳ նախարարը: Այդպիսի տպավորություն է ստեղծվում Դիվանագիտական ծառայության մասին օրենքի նոր նախագծի ուսումնասիրությունից հետո:

Հայաստանում այժմ էլ կա օրենք Դիվանագիտական ծառայության մասին, և գործող օրենքում ԱԳՆ գլխավոր քարտուղարի մասին ասված է միայն, որ գլխավոր քարտուղարի պաշտոնը դիվանագիտական ծառայության բարձրագույն պաշտոն է և գլխավոր քարտուղարը ղեկավարում է դիվանագիտական ծառայությունը: Օրենքում ասվում է նաև, որ գլխավոր քարտուղարի իրավասությունները սահմանվում են Հայաստանի Հանրապետության արտաքին գործերի նախարարության կանոնադրությամբ:

Իսկ ահա օրենքի նոր նախագծով գլխավոր քարտուղարի իրավասությունները սահմանվում են օրենքով, և դրանք անհամեմատ ավելի մեծ են, քան արտաքին գործերի նախարարինը: Չնայած՝ նախարարի մասով օրենքի նախագծում ասված է, որ նա ղեկավարում է արտաքին գործերի նախարարությունը, բայց Գլխավոր քարտուղարի իրավասությունների ցանկը ընթերցելուց հետո այդ տպավորությունը միանգամից վերանում է: Նախ սկսենք նրանից՝ նախատեսվում է, որ գլխավոր քարտուղարին նշանակելու է վարչապետը, սա նշանակում է, որ ենթակայության առումով ևս նրանք հավասար են լինելու: Ճիշտ է, նախատեսվում է, որ գլխավոր քարտուղարի թեկնածությունը պետք է առաջարկի նախարարը, բայց եթե վարչապետը որևէ մեկին նշանակի գլխավոր քարտուղար, մի՞թե հնարավոր է լինելու պարզել, թե արդյոք նրա թեկնածությունը նախարարն էր առաջարկել, թե վարչապետը ուղղակի վերցրել և իր ուզած թեկնածուին էր նշանակել այդ պաշտոնում: Նախարարը հաստատ աղմուկ չի բարձրացնի, թե այսինչ ապօրինություն է, օրենք է խախտվում, ես այլ մարդու թեկնածություն էի առաջարկել, բայց վարչապետն ուրիշին նշանակեց:

Անցնենք գլխավոր քարտուղարի իրավասությունների լայն շրջանակի նկարագրմանը:

Եվ այսպես, ԱԳՆ գլխավոր քարտուղարը դիվանագիտական ծառայության պաշտոնատար անձ է, որն ապահովում է դիվանագիտական ծառայության շարունակականությունը և իրականացնում է արտաքին գործերի նախարարության աշխատակազմի ղեկավարի լիազորությունները: Գլխավոր քարտուղարն աջակցում է նախարարին՝ կառավարության արտաքին քաղաքականության մշակման և իրականացման, ինչպես նաև դիվանագիտական ծառայության ղեկավարման գործերում՝ ապահովելով նախարարության, նրան ենթակա մարմնի և օտարերկրյա պետություններում դիվանագիտական ծառայության մարմինների միջև փոխգործակցությունը և դրանց ընթացիկ աշխատանքների համակարգումը։ Գլխավոր քարտուղարը, նախարարի հանձնարարությամբ, կարող է ներկայացնել նրան Հայաստանի Հանրապետությունում հավատարմագրված դիվանագիտական ներկայացուցիչների և Հայաստանի Հանրապետության պետական մարմինների հետ հարաբերություններում։ Գլխավոր քարտուղարը մշակում և իրականացնում է արտաքին գործերի նախարարության, նրան ենթակա մարմնի և օտարերկրյա պետություններում դիվանագիտական ծառայության մարմիններում կադրային քաղաքականությունը։ Գլխավոր քարտուղարը ղեկավարում է նախարարության ընթացիկ վարչական գործունեությունը և կրում պատասխանատվություն օրենքների, այլ իրավական ակտերի, կառավարության, նախարարի որոշումների և արտաքին գործերի նախարարության կանոնադրության պահանջները չկատարելու կամ ոչ պատշաճ կատարելու համար:

Ինչպես տեսնում եք՝ գլխավոր քարտուղարը զբաղվում է ամեն ինչով՝ կադրային քաղաքականությունից, մինչև արտաքին քաղաքականության մշակում և վարչական խնդիրների լուծում:

Ինչով է սա պայմանավորված: Գաղնիք չէ, որ Հայաստանի իշխանությունները, արդեն տևական ժամանակ է, փորձում են ազատվել ԱԳ նախարար Էդուարդ Նալբանդյանից: Բայց նա ՌԴ ԱԳ նախարար Սերգեյ Լավրովի սիրելին է, և Լավրովը չի ցանկանում Նալբանդյանի փոխարեն այլ մարդու տեսնել այդ պաշտոնում: ՌԴ նախագահ Վլադիմիր Պուտինն էլ 2016թ. օգոստոսին նրան մեդալ տվեց, այդպիսով պաշտպանելով սեպտեմբերին նոր ձևավորվող կառավարությունից դուրս մնալու հեռանկարից: Հայաստանի իշխանությունը չցանկանալով հակադրվել Լավրովին, Նալբանդյանին թողնում է ԱԳ նախարարի պաշտոնում, բայց նախարարության ղեկավարումը հանձնելու են այլ մարդու, որը կոչվելու է գլխավոր քարտուղար: Սա համարյա այն նույն վիճակն է, ինչ կա պետական կառավարման ամենաբարձր մակարդակում, կա դե յուրե պետության գլուխ՝ նախագահ, որը դե ֆակտո ոչ մի լիազորություն չունի: Սա Հայաստանն է և դրանով ամեն ինչ ասված է. այստեղ ոչ թե մարդիկ են հարմարվում օրենքներին, այլ օրենքներն են հարմարեցվում կոնկրետ մարդկանց:

Բաժիններ
Ուղիղ
Լրահոս
Որոնում